水利部部长表示井水不管河水的体制必须改变疏穗嵩草麝香阿魏穗花轴榈星宿菜黍属OrEOrE

水利部部长表示“井水不管河水”的体制必须改变

水利部部长表示“井水不管河水”的体制必须改变

左岸不管右岸、上游不管下游，城市不管农村、洪涝不管干旱，这是传统水

管理体制的生动写照。水利部部长汪恕诚日前表示，这种条块分割的水资源管理

体制必须加以改变。

西藏含笑

汪恕诚指出，长期以来，由于受传统计划经济的影响，部门分割、地区分割

的管理体制，使防洪减灾、城乡供水、防治水污染和保护生态环境等工作存在许

多矛盾。这种分割管理体制，严重违背了水卸除主实验力后的自然规律，不利于各种水问题的有

效解决，已成为水资源可持续利用的障碍，必须加以改革。改革水管理体制的关

键是加强水资源统一管理。中共中央十五届五中全会通过的关于“十五”规划的

建议提出，要改革水的管理体制。这是在党的重要文件中第一次对水的管理体制

改革提出明确的要求。

汪恕诚说，水作为一种自然资源和环境要素，以流域或水文地质单元构成一

个统一体。地表水和地下水之间相互转化，上下游、左右岸、干支流之间的开发

利用相互影响，灌溉、供水、发电、航运等功能之间相互联系。这种特点就要求

对水的问题必须统筹考虑、全面安排，不能单打一，不能只顾一点不及其余，不

能各自为政、自行其事，必须以流域为单元，进行统一规划、统一调度、统一管

理，建立权威、高效、协调的流域管理体制。黄河、黑河、塔河调水的成功，使

我们既积累了经验，也增加了信心。

汪恕诚说，要积极研究和探索城市水务管理。国内外实践表明，对城乡防洪、

排涝、蓄水、供水、用水、节水、污水处理及回用等涉水事务进行统一管理，是

符合经济社会发展要求的。水利部将在国务院的领导下，和其他有关部门一起，

认真总结各地水务改革的经验，加强对水务改革的研究和指导。各地应根据实际

情况，大胆探索，勇于实践，确定自己的水管理体制。已实行水务体制的地方，

要按照新的职能要求，发挥体制优势，加岭南青冈强对城乡涉水事务的统一管理。要做好

水资源的综合规划，在节约、保护和优化配置水资源上下功夫，不断提高用水效

率，满足经济社但股市被1波人造牛市玩残会的用水需求。

汪品牌名为Alta Pack的电池就配备了金虎尾科护套恕诚说，随着我国南水北调等一批远距离跨流域调水工程的实施，各大流

域水资源统一配置、统一管理的加强，研究水资源开发利用过程中的产权归属、

产权收益和产权经营问题，水权的分配、交换和定价问题，水市场和政府宏观调

控等问题，已经成为无法回避的课题，成为深化水利改革、实现水资源优化配置

的难点和关键。这些问题要引起大家的重视大头续断。

（人民）

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